Tìm doanh nghiệp hợp tác công – tư xây hệ thống đấu thầu điện tử

Dự kiến cuối năm 2012, Cục Quản lý đấu thầu – Bộ Kế hoạch Đầu tư sẽ lựa chọn được nhà đầu tư tham gia thực hiện dự án đấu thầu điện tử theo mô hình hợp tác Công – Tư (PPP).

Phát biểu tại Hội nghị về đấu thầu mua sắm công do Cục Quản lý đấu thầu phối hợp với Phòng xúc tiến Thương mại Đầu tư Hàn Quốc (KOTRA) tổ chức sáng nay, 27/3/2012, ông Nguyễn Sơn, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đấu thầu cho biết Việt Nam đang học tập mô hình Hệ thống mua sắm Chính phủ điện tử Hàn Quốc (KONEPS) để xây dựng thí điểm Hệ thống mua sắm công điện tử tại Việt Nam.
Theo thiết kế của KONEPS, Hệ thống mua sắm công điện tử gồm 4 phân hệ: Đấu thầu qua mạng, Thanh toán qua mạng; Ký hợp đồng qua mạng, Mua sắm qua mạng.
Song với nguồn lực hạn chế, Cục Quản lý đấu thầu lựa chọn triển khai trước phân hệ Đấu thầu qua mạng tại địa chỉhttp://muasamcong.mpi.gov.vn, với sự hỗ trợ 3 triệu USD từ Cơ quan Hợp tác quốc tế Hàn Quốc - KOICA (tổng vốn đầu tư của Hệ thống Đấu thầu qua mạng là hơn 3,3 triệu USD).
Hệ thống đấu thầu qua mạng đã được triển khai thí điểm tại Việt Nam khoảng 3 năm qua (cuối 2009 – 2011), áp dụng cho 3 lĩnh vực (gồm mua sắm hàng hóa, xây lắp, dịch vụ tư vấn) theo 3 phương thức đấu thầu (gồm một túi hồ sơ, một giai đoạn, hai giai đoạn). Có 3 hình thức lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống gồm đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh.
Do vẫn ở giai đoạn thí điểm nên mới có hơn 1.600 bên mời thầu và hơn 400 nhà thầu đăng ký sử dụng Hệ thống đấu thầu qua mạng, với hơn 25.000 thông báo mời thầu và hơn 900 kế hoạch đấu thầu được đăng tải. Kết quả ban đầu đạt được, đã có hơn 60 gói thầu được thực hiện trên Hệ thống thuộc cả 3 lĩnh vực (nhiều hồ sơ mời thầu có thể tải miễn phí); hàng ngày có hơn 100 thông báo mời thầu được đăng tải (tương tự như trên báo Đầu thầu).
Cuối năm 2011, Cục Quản lý đấu thầu đã Báo cáo kết quả thực hiện thí điểm đấu thầu qua mạng trình Thủ tướng Chính phủ, trong đó đề xuất định hướng mở rộng triển khai đấu thầu qua mạng, xây dựng chương trình đào tạo và nâng cao nhận thức xã hội về đấu thầu mua sắm công qua mạng.
“Bước sang giai đoạn mới, việc triển khai hệ thống đấu thầu qua mạng đang gặp phải rất nhiều thách thức về vốn, hạ tầng,…, bởi vậy, chúng tôi đã lựa chọn hương hợp tác Công – Tư (PPP).
Thời gian tới, Cục Quản lý đấu thầu sẽ xây dựng và hoàn thiện các phân hệ chức năng hệ thống đấu thầu điện tử theo mô hình đối tác công tư (PPP) đã được sự đồng ý của Chính phủ. Cụ thể, đầu tháng 4/2012 sẽ lựa chọn tư vấn hoàn thiện báo cáo nghiên cứu khả thi thực hiện dự án theo mô hình PPP; đến cuối năm 2012 sẽ lựa chọn xong nhà đầu tư để xây dựng và triển khai hệ thống hoàn thiện trong 4 năm 2012 – 2015”, ông Nguyễn Sơn chia sẻ.
KONEPS là một trong những hệ thống mua sắm công điện tử thành công nhất thế giới. Hiện đã có khoảng 43.000 cơ quan, đơn vị Nhà nước đang sử dụng hệ thống này để mua sắm công; 223.000 doanh nghiệp đăng ký cung cấp dịch vụ, hàng hóa qua hệ thống.
Nhờ KONEPS, Hàn Quốc đã cải thiện tính minh bạch trong mua sắm công, giảm việc ký kết hợp đồng theo sự quyết định tùy tiện của các cán bộ liên quan, đảm bảo hợp đồng không được trao cho nhà cung cấp bị cấm… Đặc biệt đã tăng cường hiệu quả và tiết kiệm chi phí cho hoạt động mua sắm công, ước tính mỗi năm giảm tới 8,1 tỷ USD chi phí giao dịch (trong đó 6,6 tỷ USD của nhà cung cấp, và 1,5 tỷ USD của khu vực công).


Nguồn: ITCnews - Xuân Bách