Việc xây dựng Thông tư thay thế này là nhằm thực hiện quy định tại khoản 2 Điều 146 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu; điểm b khoản 2 Điều 50 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 19/02/2025 (đã được sửa đổi, bổ sung một số điều tại Luật số 87/2025/QH15). Dự kiến, Bộ Y tế sẽ ban hành Thông tư theo trình tự, thủ tục rút gọn.

Về cơ bản, phạm vi điều chỉnh của dự thảo Thông tư thay thế giữ nguyên như Thông tư số 07/2024/TT-BYT, nhưng có loại trừ hoạt động đấu thầu thuốc sử dụng nguồn vốn không thuộc ngân sách nhà nước của đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ chi đầu tư và chi thường xuyên (Đơn vị tự chủ Nhóm 1), đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ chi thường xuyên (Đơn vị tự chủ Nhóm 2) để bảo đảm phù hợp với quy định của Luật Đấu thầu số 90/2025/QH15 và Nghị định số 214/2025/NĐ-CP.

Cụ thể, bãi bỏ quy định áp dụng đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ nhóm 1, nhóm 2 do Luật Đấu thầu không áp dụng đối với các đối tượng này; bãi bỏ Điều 16 quy định về đấu thầu mua thuốc tại nhà thuốc bệnh viện do không thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu; bãi bỏ các quy định hướng dẫn cụ thể trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu về nguồn vốn, phương thức lựa chọn nhà thầu, thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu, loại hợp đồng và tùy chọn mua thêm do đã được quy định tại Luật số 90/2025/QH15, Nghị định số 214/2025/NĐ-CP.

Dự thảo Thông tư dự kiến chỉnh lý cho phù hợp với quy định mới như: ưu đãi đối với thuốc, bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu và một số quy định mang tính chất kỹ thuật như phân cấp thẩm quyền; thay chủ thể Bên mời thầu thành Chủ đầu tư hoặc Tổ chuyên gia; bổ sung nội dung với trường hợp dược liệu, vị thuốc cổ truyền, thuốc cổ truyền có thay đổi trong quá trình lựa chọn nhà thầu hoặc cung ứng thuốc trúng thầu.

Bên cạnh đó, Bộ Y tế cũng đang tiếp tục rà soát tổng thể để sửa đổi, bổ sung các nội dung khác có liên quan.

Thông tư 07/2024/TT-BYT quy định về hoạt động đấu thầu thuốc sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, nguồn quỹ bảo hiểm y tế và nguồn thu hợp pháp khác của cơ quan hành chính nhà nước về y tế và đơn vị sự nghiệp y tế công lập (cơ sở y tế công lập), bao gồm: Phân chia gói thầu và nhóm thuốc; quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc; mua sắm tập trung thuốc. Thông tư này áp dụng đối với việc đấu thầu thuốc hóa dược, thuốc phóng xạ, chất đánh dấu, vaccine, sinh phẩm, thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền, dược liệu, vị thuốc cổ truyền và các loại khí được cấp số đăng ký lưu hành là thuốc để phục vụ công tác khám bệnh, chữa bệnh.

Tại Cuộc họp với Ban soạn thảo mới đây, Thứ trưởng Bộ Y tế Lê Đức Luận nhấn mạnh, Thông tư 07/2024/TT-BYT đã hướng tới giải quyết tối đa các bất cập trong đấu thầu tại các bệnh viện. Việc chỉnh sửa chi tiết kỹ thuật đối với Thông tư 07 là nhằm đảm bảo phù hợp với thực tiễn và các quy định pháp luật về đấu thầu hiện hành. Việc xây dựng Thông tư thay thế phải đảm bảo phù hợp với thực tiễn, công khai, minh bạch và hiệu quả kinh tế, tiến tới hoàn thiện hơn các quy định phù hợp theo quy định pháp luật, tạo hành lang pháp lý cho các cơ sở y tế yên tâm, chủ động thực hiện mua sắm thuốc đảm bảo phục vụ cho công tác điều trị người bệnh.

Nguồn: Báo Tài chính - Đầu tư